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公务员任用的方式有哪些种类?

2024-12-06 13:53:11 编辑:zane 浏览量:577

公务员任用的方式有哪些种类?

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公务员任用的方式有哪些种类?

公务员任用方式  (一)任用方式的种类  任用即选拔和使用,就是通过对工作人员的任职增加其职务责任。任用方式,就是选拔使用工作人员的方式,主要有如下几种类型:  1.委任制  即由任免机关在其任免权限范围内,委派工作人员担任一定职务的任用方式。一般做法是,由主管领导或领导机关根据规定的任职条件提出任职人选,经干部人事部门考察,任免机关决定后正式任命。  2.考任制  即通过考备磨试来选拔任用对象的任用方式。考试一般采取笔试、面试或其他方法,根据考试成绩择优确定任用人选。考任制在我国具有悠久的历史。自明清科举制实行以后,考任制度就成了我国古代官吏任用的一种主要方式。实践证明,实施考任制有利于实行平等竞争,有利于不拘一格选人才。  3.选任制  即通过选举的方式来确定任用对象的任用方式。选任制比较适用于体现民意的工作人员的任用。我国公务员中的各级政府组成人员,均实行选任制,即由各级人民代表大会及其常委会选举产生或决定任命。  4.聘任制  即由用人单位通过合同形式任用工作人员的任用方式。用人单位需与应聘人员签订合同,明确双方的权利义务关系,被聘任人员按合同履行职责,并享受合同规定的各项待遇。聘期满后,聘任关系自行解除。如果需要,双方还可协商续聘。聘任制的优点是有利于用人单位和个人的双向选择,有利于实现职务能上能下,人员能进能出。  (二)公务员的任用方式  国外公务员大多采取考任制和委任制两种方式。  有的国家无论是高级还是低级职务都采取考任制,还有的国家则规定低级职务采取考任制,高级职务采取委任制。在晋升职务时,也有两种情况。有的国家规定在本层级内晋升职务采取委任制,跨层级晋升必须采取考任制,即先通过考试取得上一层级职务的任职资格,再通过委任取得具体职务。  我国公务员制度规定,公务员非政府组成人员的任用实行穗滚袜委任制,部分职务实行聘任制。也就是说我国公务员的任用方式以委任制为主,大部分公务员职务实行委任制。委任制具有任用权力高度集中统一的特点,有利于在行政机关中贯彻首长负责制。在实行委任制的情况下,公务员非因法定事由不被免职和辞退,这对保证公务员队伍的稳定具有一定的积极作用。再者,委任制在办理任免手续上简单明了,便于操作。因为委任制具有以上优点,所以委任制适用于对行政机关工作人员的任用。但委任制与选任制、考任制相比,容易滋长任免机关或主管领导的主观随意性,容易造成职务能上不能下,人员能进不能出。因此,在对我国公务员实行委任制时,应当注意发扬民主,提高透明度,加强民猜激主监督,强化激励竞争和新陈代谢机制。我国的公务员制度在总结以往干部人事制度改革经验的基础上,提出对公务员部分职务实行聘任制,有利于打破单一的任用方式,破除论资排辈的观念,有利于促使被任用者发奋努力,创造优异成绩,有利于打破“铁饭碗”、“铁交椅”,做到能上能下,能进能出,应当逐步推广。

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